行政院台美經貿工作小組表示,我政府已於美東時間4月14日以政府名義向美國貿易代表署(USTR)提交書面說明,全力維繫我國在台美對等貿易協定(ART)及投資MOU所取得的談判成果。

美國貿易代表署分別對我國等16個貿易夥伴「存在結構性產能過剩」,以及60個貿易夥伴「未確實執行強迫勞動貨品進口禁令」展開301調查。行政院台美經貿工作小組指出,我政府已召開多次跨部會會議進行整體準備,並與美方密切溝通,目標是確保調查結果充分反映台美ART及投資MOU的談判成果,鞏固國家與產業利益。

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針對美國「結構性產能過剩」調查,我方在意見書中強調,台灣為市場經濟體,產業獲利來自技術加值,台灣頂尖製造能力結合美國客戶創新研發,彼此互補互利,已成為高科技產業最重要的戰略夥伴。我方未來將透過「台灣模式」與美國進行半導體及ICT供應鏈合作,有助深化台美經貿戰略合作,同時促進台美貿易平衡。台灣也與美國強化經濟安全合作,共同維繫高科技供應鏈的安全與韌性。

台美業界提出相似呼應,美台商會(US-Taiwan Business Council)書面意見說明,台灣對美順差源於雙方產業高度互補及強勁市場需求,台灣是美國強化供應鏈韌性及對抗不公平貿易行為的安全可靠盟友。我機械公會也向美方表示,台美是長期貿易夥伴,台灣以中小企業為主,採取依市場需求之「接單生產」模式,與美國航太國防等產業高度互補。

對於美方調查強迫勞動貨品進口禁令,我政府說明,協助企業接軌國際勞權標準是既定目標,禁止進口強迫勞動貨品是國際趨勢。在台美ART談判中,雙方已就此議題進行充分討論並取得高度共識,其中包括承諾禁止進口強迫勞動貨品。未來相關部會將依《貿易法》為管制法源,循國內跨部會審定程序討論決議後,限制輸入強迫勞動貨品,以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。

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此外,為提升我國產業國際競爭力與信任度,我政府致力協助業者預防強迫勞動,已於2月13日發布「企業防制強迫勞動參考指引」,輔導產業依循國際規範招募及管理移工;4月9日已將《就業服務法》修正草案送請國會審議,以全面嚴禁留置勞工身分證件與扣留勞工財物。未來也將持續精進雇主直接聘僱移工、優化仲介評鑑制度、提升外籍遠洋船員勞動保障等措施。

台美經貿工作小組強調,台美先前已簽署的ART及投資MOU,是我方面對美國關稅政策變動的有利基礎。我方將密切關注各界提供給美方的書面意見;美方將於4月28日起舉行強迫勞動調查案公聽會,5月5日起舉行產能過剩調查案公聽會,我駐美代表處將派員出席旁聽。若有利害關係人提出對我國不利意見,我方將於後續提出明確反駁說明。後續美方也將安排諮商會議,我方政府將正式派員出席。

我國將持續關注調查發展,積極與美方溝通說明,以確保調查結果充分反映台美ART及投資MOU之談判成果,全力鞏固我國家及產業利益。