柯文哲京華城案所衍生的案外案越來越龐雜，從最初的圖利罪、收賄罪，到晚近周刊揭露所謂的｢屯田計畫｣，開始將調查目光掃向經營黨營事業之嫌。箇中有否涉及到｢黨庫通私庫｣的背信、侵占等罪，尚待檢察官們的認定，但筆者認為，｢政黨不得營利｣的規定，倒是值得拿出來做集思廣益的思辨。

首先，單就柯文哲案析之，縱使最終認定民眾黨以各種名目募得的款項，真有流入柯文哲的私人帳戶，則罪惡之所在，也不該是那些募款的活動，而是柯想當然爾的把民眾黨當作是自己私有財來處理。這也難怪，畢竟整個黨若去掉柯文哲的元素，還剩下些甚麼呢？過得了政黨分配補助款的門檻嗎？拿得到各級民代的議席嗎？恐怕都是緣木求魚吧！
基此，正是存有如此的霸道自信，讓柯躍身為公司經營者的地位，舉凡任何需要花用的開支，拿公款來用，再自然不過，橫豎那些資金都是因自己而來，用甚麼名義銷帳不重要，反正就是個大水庫的概念。換言之，假若未來柯在這一塊被認定有罪，那或也是其嚴重缺乏法律素養、以及過度自負所致，無涉政黨透過何種名目來募款有何罪惡。

至於｢黨營事業｣何以罪惡，這是存有著時代共業因素。在過往國民黨威權統治時期，政黨是大於國家的，於是乎各種可茲獲取暴利的民生領域，便會率先被納入黨的麾下，成為厚實永續執政的重要根基。其後，在民主化的浪潮下，公開公正的選舉，推倒了威權統治的高牆，為免日後相仿的情境重演，才有了將政黨朝公益化目的規範的念頭，而｢黨營事業｣也就成為一種禁忌。換言之，對｢政黨營利｣一事，與其說是帶有原罪，更為恰當的說法，其實是對往昔歲月再臨的恐懼引致。

然則，環顧當下，相關的法令擺在那裡，自然沒有政黨敢忤逆營利的禁令，但試問各種變形的營利模式，難道都不存在嗎？尤有甚者，看看我們的國營事業群，舉凡政府機關佔有股份的機構，董監事盡皆成為執政黨酬庸的籌碼，一字排開，滿滿的都是失意政客、要不就是仰賴裙帶關係而生的綠友友，經營長才有無或未可知，但奉行上級的意志，那絕對是首要之務。
那麼，上級是誰？當然就是總統阿！在當前總統兼任黨主席的雙重角色下，究竟｢國營事業｣與｢黨營事業｣之間的界線有多麼模糊，就耐人尋味了。假若國營根本以幻化成黨營，屢屢在選舉重要關頭之際，尚且都還得肩負各種型式的金援任務，那麼，對比其他毫無黨營事業的在野黨，資源的高度懸殊，造成了不公平競爭的結果，試問這樣的選舉，民主嗎？跟過去國民黨威權統治的樣態，不也有87分像麼？

基此，從政黨競爭的觀點，政黨經營黨營事業，事實上沒有、也不該那麼罪惡，如果政黨營利有助於齊平政治競爭的立足點，why not？又法律真正該做的，是嚴格做好杜絕｢黨庫通私庫｣的相關規範，讓政黨領導人無法藉由民氣可用，遂行個人撈錢的目的，讓政黨資本恪守著公益化的目的，則讓政黨富起來，不會在選戰關鍵時刻陷入捉襟見肘的困境，才是民主制度所樂見的吧！

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