美國國防工業高度依賴中國供應關鍵稀土及礦物,一旦出口受阻,恐衝擊核潛艦、戰機及飛彈生產。由 Google 前執行長艾瑞克・施密特(Eric Schmidt)創立的智庫「特殊競爭研究計畫」(SCSP)最新報告指出,美軍近 1400 套武器系統、超過 2 萬 8000 種零組件,涉及銻、鎵、鍺及鎢等 4 種關鍵礦物,供應鏈風險不容忽視。
根據《戰區》(The War Zone,TWZ)取得的報告,研究團隊透過人工智慧(AI)分析近 900 萬個零件及 3000 套美軍武器系統,發現維吉尼亞級核動力攻擊潛艦受影響程度尤其顯著,每艘需要約 9200 磅(約 4173 公斤)的相關礦物,F-35 戰機也需要 900 磅(約 408 公斤)。
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其中,維吉尼亞級潛艦有超過 300 種零件涉及上述礦物,包括 190 種需要鍺、50 種需要鎵。中國掌握全球約 68% 的精煉鍺產量,鎵的產量控制比例更高達 99%;此外,中國也掌握全球約一半的銻產量,以及約 80% 的鎢供應。這些礦物廣泛應用於夜視設備、先進雷達、電子系統、彈藥及耐熱零件。
報告警告,除了稀土供應,金屬加工產能不足也是美國軍工業的另一項隱憂。中國約占全球一半的金屬鑄造產量,美軍多項武器零件交貨期已超過 36 週。維吉尼亞級潛艦目前正在建造的 12 艘中,就有 10 艘延誤 36 至 44 個月,部分原因可能與大型鑄造產能不足有關。
其他武器系統同樣面臨風險。B-2 匿蹤轟炸機有 782 個零件含有上述 4 種礦物;F/A-18 大黃蜂系列戰機則有 3800 個零件需要鋼鑄件,是所有武器系統中需求最高者。KC-135 空中加油機也有 2570 個零件涉及鋼鑄造。
報告另外指出,美國國防產業過去 10 年間小型供應商減少 43%,2025 年賓州 SPS Technologies 工廠火災,更導致超過 1000 套武器系統的零件供應受到影響,其中 90 套被列為關鍵裝備,包括航空母艦、F/A-18 戰機及 M1 艾布蘭戰車。
為降低依賴,美國政府已推出多項措施,包括投入 120 億美元推動「Project Vault」關鍵礦物戰略儲備計畫,並由陸軍提供軍事土地,協助企業興建礦物加工設施。不過,報告指出,美國平均開發一座新礦需要 29 年,短期內恐難迅速建立足以取代中國的供應鏈。
Exiger 首席策略暨全球事務長康克林(Kit Conklin)表示,目前已有企業因無法取得中國出口許可而面臨供應困境。他認為,美國應設立專責機構,統籌關鍵礦物生產及國防供應鏈,避免中國出口政策變動進一步衝擊美軍武器製造。