轟衛福部散布不實資訊林于凱、蘇偉碩：地方醫療補助不受老福法22條修正影響

民眾黨高雄市議員候選人林于凱、人民監督健保聯盟發起人蘇偉碩今(2)日在民眾黨高雄市黨部召開「誰砍了高雄老人醫療補助？」記者會，痛批衛福部「老福法22條修正將導致地方補助老人醫療費無法源依據」的說法，是利用資訊落差，散布不實資訊。人民監督健保聯盟也製作一份承諾書，擬邀請兩位市長候選人及所有市議員候選人共同簽署，承諾在當選就職三個月內，推動高雄市政府恢復的完整的弱勢長者醫療補助，以達到六都最優的標準。林于凱接受陳情並當場率先簽字，立即承諾要在當選後終結高雄4.2萬弱勢老人醫療補助遭遺棄長達10年的漏洞，不讓任何一個長者被遺落或遺忘。

蘇偉碩表示，老福法22條修正案在選前一個多月三讀通過，估計有將近403萬老人因此可免繳健保費，但律師賴中強等人卻指控修法造成部分弱勢老人的醫療補助因此失去法源，指責藍白修法倉促闖下大禍。衛福部也跟著在10月19日宣傳受影響老人達到13萬人，引發媒體大幅報導；社會及家庭署長周道君進一步出面加碼恐嚇中低收入老人的假牙、人工水晶體和心臟支架的補助恐因此受到波及。但10月27日衛福部長有改口說經清查後，收入在1.5倍到2.5倍最低生活費的老人約6.6萬名會受影響，一下子就少掉一半，顯示之前的13萬人根本是亂說的。

蘇偉碩經過詳細盤查比對全台23縣市的相關弱勢醫療補助法規後發現，老福法第22條修正後，現有各地方政府醫療補助的自治法規效力完全不受影響，弱勢市民的醫療補助權益也不會有任何改變。以六都來說，雙北、桃園、高雄都是依據《社會救助法第20條》提供經濟弱勢醫療補助，台中則是採用《社會救助法第20條》及《老人福利法第5條第三款及第22條》雙軌制，台南依據《社會救助法第20條》及《老人參加全民健康保險無力負擔費用補助辦法第11條》雙軌制。也就是說，各地方政府早已依據地方行政規則，制定相關的醫療補助辦法，跟衛福部的說法完全不一樣！

在盤查過程中，蘇偉碩意外發現一件令人難以置信的事，那就是高雄市竟然早在民國101年就把老人福利法第22條架空，只補助收入不到最低生活費1.5倍的老人和低收入及中低受入戶；到了105年，更是把醫療補助再限縮到低收入戶及中低收入戶，整整10年間中央政府對於高雄市完全架空老福法第22條的做法完全放任。按照衛福部的算法和某些政黨的說法，這些被遺棄的弱勢長者從106年2萬9245人到今年的4萬2115人，從來沒有人替他們發聲，要不是有賴中強出面胡亂指責在野黨，這樣的事實還不知道要被視為當然多久。

蘇偉碩進一步痛批周道君，身為專業文官竟為政治服務，宣傳不實訊息加入認知作戰隊伍，應予嚴正譴責，明知道假牙也就是義齒，是各縣市醫療補助辦法明文排除不予補助的項目，社家署在今年之前還另外編列預算由各地方政府以委辦計畫方式，補助中低收入老人裝置假牙。屏東縣政府以自治規則補助長者假牙費用，法源是老福法第5、6條，和22條無關。而人工水晶體和心臟支架，本就是健保給付項目，弱勢民眾如果選擇健保不給付的高價品，差額自付的部分，高雄市和有些縣市也是明文不補助的，與老福法第22條修法更是無關。

蘇偉碩指出，社家署制定的育兒津貼申領作業要點，同樣沒有法源，顯然社家署非常清楚，這類給付行政的規定，本非依定要有法源，社福與社會救助是地方政府的憲法義務與自治權限，即使沒有中央法規授權，地方也有完整權限推行。賴中強不熟也就算了，社家署還裝不懂就可議了!

蘇偉碩說明，人民監督健保聯盟為此製作了一份承諾書，擬邀請兩位市長候選人和所有市議員候選人共同簽署，承諾在當選就職三個月內，推動高雄市政府恢復的完整的弱勢長者醫療補助，以達到六都最優的標準。他並表示非常感謝市議員候選人林于凱接受陳情並耐心理解這個令人難以置信的”市恥”，並立即承諾要在當選後終結這個長達10年的醜聞，讓高雄市恢復全面的弱勢長者醫療補助，不讓任何一個長者被遺落或遺忘。

經過蘇偉碩醫師詳細盤查比對全台23縣市的相關弱勢醫療補助法規後發現，老福法第22條修正後，現有各地方政府醫療補助的自治法規效力完全不受影響，弱勢市民的醫療補助權益也不會有任何改變。以六都來說，雙北、桃園、高雄都是依據《社會救助法第20條》提供經濟弱勢醫療補助，台中則是採用《社會救助法第20條》及《老人福利法第5條第三款及第22條》雙軌制，台南依據《社會救助法第20條》及《老人參加全民健康保險無力負擔費用補助辦法第11條》雙軌制。也就是說，各地方政府早已依據地方行政規則，制定相關的醫療補助辦法，跟衛福部的說法完全不一樣！

林于凱表示，目前六都對於「具有中低收生活津貼資格的老人、具有生活補助資格之身障者」的醫療補助法源，居然只有高雄市沒有，其餘五都針對生活需扶助之身障及老人，皆有提供部分負擔及健保未給付之醫療補助，唯獨高雄在105年修正《高雄市經濟弱勢市民醫療補助辦法》第四條後，領有中低收生活津貼及身心障礙生活補助的高雄市民，是「沒有資格」申請醫療補助的；高雄市政府目前作法，經濟弱勢的醫療補助是採取個案申請認定，之前僅補助健保欠費，今年增加部分負擔補助，但年度費用用完就不再補助。

林于凱指出，依據高雄市府提供資料，115年上半年，高雄市補助經濟弱勢市民重傷病醫療費517萬元，僅佔總預算不到十萬分之二，為了節省一點錢，卻硬生生剝奪經濟弱勢者可能的醫療權利，呼籲高雄市政府正視這樣的問題，他也現場承諾，要在當選後終結這個長達10年的醫療補助漏洞，讓高雄市恢復全面的弱勢長者醫療補助，不讓任何一個長者被遺落或遺忘。