因應最低工資明年調升,政府將研擬配套支持製造業及服務業,這將是政府第 4 度因最低工資祭出補貼,學者及勞團都直言,應以協助產業轉型為前提,單純現金補貼無助產業升級。
勞動部昨天召開最低工資審議會,會後決議最低工資月薪從新台幣 29,500 元調至 30,900 元,調升 1,400 元,時薪比照月薪調幅,從 196 元調漲到 205 元,後續將送行政院核定,預定明年 1 月 1 日上路。
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勞動部長洪申翰昨天在會後記者會時指出,最低工資調升後除照顧基層勞工外,也將研擬配套支持受中東戰事等影響的製造業及服務業。
事實上,政府曾多次在最低工資審議調漲時,同步給予產業界協助,包含 2022年、2023 年及今年,若明年再度給予補貼,將是政府第 4 度祭出補貼。
2022 年時基本工資提升至 25,250 元,考量當時嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響事業營運,經濟部訂定補貼要點,並由勞動部就業安定基金支應,針對餐飲、零售、批發、藝文、旅遊等受疫情衝擊、營收衰退達 20% 以上的內需產業與中小企業給予補貼。
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2023 年時基本工資進一步調至 26,400 元,經濟部與勞動部考量近 3 年產業持續受疫情影響尚未恢復,為提供業者有效協助,又共同提出「112 年基本工資補貼方案」,並再度由勞動部就業安定基金支應,補貼產業月薪員工每人每月補貼 920 元、部分工時員工 560 元。
2024 年及 2025 年時,由於政府訂定的嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例已結束,因此並無推出相關補貼方案。
不過,2025 年 9 月中旬審議最低工資時,考量美國對等關稅等隱憂,補貼方案「捲土重來」,勞動部今年初委託經濟部產發署辦理最低工資補貼方案,20 億的經費由勞動部勞動力發展署編列「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」支應。
對於政府將研擬配套支持製造業及服務業,中央大學人力資源管理研究所兼任副教授辛炳隆表示,目前經濟發展呈現「K 型化」,半導體、AI 等科技產業發展較快,其他產業則需要思考如何透過科技發展提升附加價值。
辛炳隆說,若政府後續提出的方案是協助中小企業及微型企業數位轉型,包括培訓數位轉型所需人才,這屬於「轉型協助」,若只是單純提供現金補貼讓產業維持現狀,無法讓補貼產生正面效益。
辛炳隆也提到,最低工資調漲與企業轉型有關聯,當最低工資調高後,企業面臨成本壓力才會產生轉型動力,如果企業不進行數位轉型,未來也可能被已經轉型的企業淘汰。
勞工團體台灣勞工陣線也說,最低工資本就是企業依法應負擔的勞動成本,如果政府只是透過補貼協助企業支付最低工資,恐怕反而讓企業更加依賴低薪紅利,無助於真正的產業轉型。
台灣勞工陣線重申,政府若擔心產業受到美國關稅、匯率或國際景氣影響,當然可以提出產業支持措施,但政策重點應該放在設備升級、數位轉型、技術研發、人才培訓等,協助企業提高生產力與附加價值,而非直接補貼企業支付最低工資的成本,否則將降低企業轉型的誘因。