英法合助烏克蘭打造長程飛彈　英相柏南基輔釋機密藍圖 | 國際

英法合助烏克蘭打造長程飛彈　英相柏南基輔釋機密藍圖

發布 2026.08.24 21:58

英國首相柏南（右）24日搭乘火車進入烏克蘭並抵達基輔訪問，這是他7月就任以來首次出訪。烏克蘭外交部長西比哈（左2）、駐英大使扎盧茲尼（左1）在月台迎接。圖：英國首相府提供

英、法合力在烏克蘭境內打造法文全稱縮寫為SCALP、英國稱為「暴風之影」（Storm Shadow）的長程巡弋飛彈生產線。英國首相柏南今天抵達基輔訪問，向烏方釋出該款飛彈與英國零組件和設計有關的機密資訊。

SCALP／暴風之影是英、法共同研發的飛彈，特別適合用於打擊大型掩體、指管中心等強固定點目標，最大射程約550公里（依版本而異），目前由歐洲飛彈集團（MBDA）生產。MBDA的組成涵蓋英、法、德、義等歐洲數國，總部位於法國。

俄羅斯2022年全面侵略烏克蘭後，英國率先自2023年起向烏克蘭供應長程打擊武器，例如「暴風之影」。

今年7月，烏克蘭與法國在巴黎達成一系列軍事工業和採購協議，其中有法方授權烏方在地生產SCALP／暴風之影，法方並釋出相關技術文件。

由於該款飛彈為英、法共同開發設計並共享科技，烏克蘭在國內建構生產線及取得所需零組件和技術須經英方同意。柏南（Andy Burnham）今天正式宣布，英國政府已授權MBDA，與烏克蘭分享相關機密資訊。

今天是柏南7月20日就任以來首次出訪。儘管柏南已數次強調有意投入更多心力於內政，他首次出訪即選擇烏克蘭，時間點為8月24日烏克蘭「獨立紀念日」，並將實體在基輔與法、德領袖（法、德將視訊參與）共同主持國際援烏「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）會議，這凸顯烏克蘭在英國政治與國安議程持續占有重要地位。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）7月訪問英國時，也成為柏南上任後，首位接見的外國領袖。烏克蘭於1991年8月24日發布宣言，宣告脫離蘇聯、重獲獨立。蘇聯於1991年12月26日正式解體。

柏南針對訪烏行發表聲明提到，他為英國對烏克蘭的付出感到驕傲；他希望烏克蘭民眾能直接聽到他重申，英國對烏克蘭的支持「不會動搖」，畢竟「烏克蘭的安全就是我們（英國）的安全」。

柏南強調，英烏之間的友誼將比俄羅斯的非法戰爭更長遠持久。俄方不應懷疑英方的決心，「直到正義與長久和平到來的那一天，我們都不會退縮」。

英國首相府表示，柏南在基輔將參加一系列「獨立紀念日」活動，並代表英國全體民眾，接受烏克蘭政府贈勳，表彰英國對烏克蘭的支持。

除了協助烏克蘭在地生產SCALP／暴風之影飛彈，英國也透過2024年11月啟動的「制動計畫」（Project Brakestop），邀請英國業者為烏克蘭開發及生產數款低成本長程打擊武器。

該計畫為新武器設定的條件包括須能在短時間內迅速增產（門檻為接單後數月內，每月生產至少20枚），以及在攜載重量至少225公斤的強力彈頭下，射程達500公里以上，時速超過600公里。

Project Brakestop問世，部分是為了回應「暴風之影」庫存減少，且新武器的生產成本和交貨期程較「暴風之影」更符合戰場的快速、大量使用需求，雖然它們的單次打擊力道將不如「暴風之影」。

此外，按規定，Project Brakestop推出的新武器必須避免使用美國零組件和技術，以免美方的許可審查曠日廢時。這項原則規範也有助歐洲強化戰略自主。

另一方面，英國加入成員包含法國、德國、義大利、瑞典、荷蘭、烏克蘭等總計10個歐洲國家的「反彈道飛彈聯盟」（Anti-Ballistic Missile Coalition），合力建構較美國的「愛國者」（Patriot）經濟實惠、講求在地技術整合的歐洲防空系統。

英國對烏克蘭的支持導致英、俄持續交惡。媒體近日關注俄羅斯駐英大使自7月下旬即懸缺，俄方至今未提交繼任人選，不排除是莫斯科當局對英國單方面實施外交降級。

不過，原俄羅斯駐英大使克林（Andrei Kelin）近日被召回之前，任職已近7年，明顯超越俄羅斯大使的一般任期，且兩任大使之間出現空窗期，在外交實務也非極罕見現象。

此外，儘管部分人士擔憂俄羅斯大使懸缺將造成英、俄溝通困難，徒增誤判風險，從克林在任期間俄羅斯持續升高對英國的灰色地帶混合攻擊看來，相關擔憂是否具堅實基礎、是否反而落入俄方說詞圈套，值得觀察。