美國總統川普結束對中國國是訪問,今天下午搭乘專機返回美國。學者分析,中共執政要掌握「市場、宣傳、武力」3件事,完全開放中國市場是美中關係最困難僵局;台灣需關注中國提出的「中美建設性戰略穩定關係」新定位,是否導致台灣戰略空間被收窄。

美國總統川普(Donald Trump)5月13至15日赴中國國是訪問,他在中方歡迎晚宴時,邀請中國國家主席習近平伉儷於9月24日造訪白宮;川習兩人在會談時,中方也提出建立「美中建設性戰略穩定關係」,做為兩國關係的新定位。

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國策研究院下午舉辦「川習會與台美中關係」座談會,邀請學者專家分析此次川習會對未來美中關係發展,以及可能對台灣的影響。

國策研究院副院長郭育仁表示,川習兩人今年預計會見4次面,這次是第1次,另外3次預計是習近平9月回訪美國、11月APEC在中國深圳舉行,以及12月G20在美國邁阿密舉辦,因此,這次川習會難有太具體結果。

對於中方提出「中美建設性戰略穩定關係」,淡江大學中國大陸研究中心副主任洪耀南認為,北京透過這次峰會想要告訴世界,「中國不是被孤立的國家」,而北京將「中美建設性戰略穩定關係」推上檯面,目的是想用一套中國命名的概念,預先框住未來中美雙邊關係,且川習兩人今年預計會有3次會談,此次川習會只是初步的領袖見面。

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對於習近平用強烈語氣向川普提及台灣議題,前駐美代表高碩泰表示,川普的態度就是「I hear you(我聽到了)」,美方事後對台灣議題也沒有任何回應,就是尊重地主國的「開場白」;而川普此次率十多位重量級企業家訪中,就是要展現美國經濟、科技與市場實力,當中國想要為中美關係定調時,川普想的是要拿到更多訂單和做更多生意,雙方的優先目標次序是南轅北轍。

亞太和平研究基金會執行長董立文分析,中國共產黨執政必須要掌握「市場、宣傳、武力」3件事情,完全開放中國市場將是美中關係最困難僵局,若中國市場完全對美國企業自由開放時,那一天就是中共下台的日子;因此,北京會採取拖延戰術,緩慢、有限的開放市場,但絕對不會達到川普心目中,中國市場完全徹底開放的程度。

至於美國對台軍售部分,郭育仁表示,川普不是典型政治人物,對他的發言不要太咬文嚼字,川普在2017至2021年的第一任總統任內,對台軍售達183億美元、是歷任美國總統最多,且是採隨到隨審制,所以都讓疑川論或疑美論等說法、不攻自破。

郭育仁指出,這次美中在芬太尼稀土管制、高科技管制等議題,都沒有結論,而伊朗議題則是「有講等於沒講」;對台灣而言,美國第2批140億美元對台軍售,有可能會等到習近平9月訪美後才會宣布。

至於川普的對台政策走向,中研院政治學研究所助研究員傅澤民認為,該擔心的不是軍售案具體推進速度,而是3件更根本問題,一是「中美建設性戰略穩定關係」的新關係定位,是否導致台灣的戰略空間被收窄;二是川普是否會因自己的無心發言,導致出現對台灣不利的舉措;三是川普是否已實際鬆動前美國總統雷根任內對台「六項保證」的承諾。

對於此次川習會,高碩泰表示,從戰略穩定、管控風險角度來看,這次美中高峰會可以寬慰之處,是川普設法得分或至少不失分,做到「Go away happy(開心地離開)」,但美中關係未來的「新常態」挑戰才剛要開始。