美國海軍作戰部長柯德爾（Daryl Caudle）上將下令，從2028財年起，海軍飛行員（naval aviators）將不得指揮任何兩棲戰艦，改由水面戰（Surface Warfare）官員專責指揮，以改善長期低落的艦艇整備率與可用性。
《美國海軍學會新聞網》（USNI News）報導，根據柯德爾發出的備忘錄，這項政策適用於海軍全部的兩棲戰艦，包括胡蜂級（Wasp-class）與美利堅級（America-class）大型兩棲攻擊艦、聖安東尼奧級（San Antonio-class）兩棲運輸艦，以及惠德比島級（Whidbey Island-class）與哈珀斯費里級（Harpers Ferry-class）船塢登陸艦。柯德爾指出，過去兩年已針對兩棲艦整備問題進行深入評估，根源包括指揮官需具備精深的整備、維護、損害管制與操作知識，並需長期留任以推動實質改善。水面戰官員的專業背景更適合此需求；並說明：「多年來，兩棲艦可用性低於標準。我們正透過多管齊下的方式改善，其中關鍵之一是將指揮權與水面戰專長對齊，利用他們在複雜維護與兩棲作戰上的專業知識。」認為此舉將提升指揮穩定性，讓指揮官有足夠時間負責解決問題。
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柯德爾這項最新變革打破長期傳統。過去海軍飛行員被派往指揮兩棲艦，是為累積「深吃水」（deep draft）大型艦指揮經驗，以作為晉升航空母艦艦長的必要條件。而未來只剩遠征海上基地艦（Expeditionary Sea Base）、兩棲指揮艦可由飛行員擔任艦長；另外，再加上核能訓練背景，才能指揮航空母艦與潛艦補給艦。新政策將減少飛行員可指揮的大型艦數量，海軍正重新評估航空母艦艦長的深吃水指揮要求，以優化海軍飛行員職業管道。
根據了解，柯德爾這項決定，源自於海軍兩棲艦整備率長期偏低，以及2025年航空母艦「杜魯門號（USS Harry S. Truman CVN-75）」的碰撞事件，顯示海軍飛行員對於水面運動的指揮與維修整備，可能不如一般水面戰專長軍官熟悉。雖然這項調整將影響飛行員職業生涯發展，但宏觀來看有助於強化兩棲部隊戰備。相關政策細節預計在60天內制定完成。
