環境部曾宣示2025年全面限用塑膠袋，卻以失敗告終，如今再拋出2030年減量5％的新願景，但無法掌握供需數量，又捨棄以價制量的限用令，實行成果恐將重蹈覆轍。
「本店不提供免費塑膠袋，請自備或自費購買！」自伊朗戰爭衝擊石化原料，4月以來，國內部分傳統市場的攤位，開始張貼「塑膠袋須付費」的告示，盼減少塑膠袋用量，也要求政府出手穩定供給。
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為此，經濟部大張旗鼓加速擴產，向通路業者推出「塑膠袋平價方案」。儘管民間壓力暫獲緩解，卻也不免令人質疑，為何台灣推動減塑政策已逾20年，且環境部屢屢推出新政策，民眾對塑膠袋的依賴始終居高不下？
使用過的塑膠製品難以被環境自然分解，焚化又容易造成空氣汙染，且塑膠微粒可能流入海洋滲透進食物鏈，影響人體健康，因此減塑早已成為國際共識。
全面禁用遇瓶頸 政策偏保守
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台灣自2002年起，也陸續推動多項減塑政策，其中最具企圖心的一次，當屬2018年環保署（現為環境部）瞄準購物用塑膠袋、塑膠吸管、外帶飲料杯、免洗餐具共4大項目，宣示「2025年全面限用、2030年全面禁用」。
但在2026年的今天，4大項目中僅塑膠袋、飲料杯、免洗餐具實施「部分付費限用令」，不僅未如預期在2025年落實「全面限用」目標，想達成「全面禁用」更有如天方夜譚。
2025年底，環境部部長彭啓明也坦言，減塑政策「努力了7年、仍無法達標」，轉而拋出新目標：要以2024年用量為基準，讓購物用塑膠袋、免洗餐具、飲料杯、吸管、網購及零售包裝共6大項目，在2030年減量5％，2035年減量10％。
他強調，調整用意是要從過去的單一「禁限用」政策，加入「鼓勵循環利用」的精神。以塑膠袋為例，暫不擴大「以價制量」的付費規定，而是鎖定如台北建國花市為示範點，推動「減塑市集」，鼓勵民眾自備提袋。
但在專家眼中，環境部推出的新政策不僅毫無突破，還有畫地自限之嫌。
「減量5％、10％是非常保守的目標！」前環保署副署長詹順貴指出，政府一開始在「減量比率」上相對務實無妨，但至少在「減量範圍」要展現改革野心，例如減量目標不應局限於塑膠袋、吸管、網購包材等民生消費端，也應同步納入產業端的塑膠包材。「現在的目標，減量幅度少，又限縮在民生，沒有意義。」詹順貴直言。
但在現行狀況下，要求環境部提出任何「有意義」的減塑目標，都像是奢求。
(本文獲今周刊授權轉載，更多內容，請參閱最新一期《今周刊》第1532期)
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