美國總統川普政府的對華政策動向,再度引發關注。港媒指出,曾多次對中國採取強硬立場的國務卿盧比歐(Marco Rubio),可能伴隨川普於月底訪中,北京是否會為這位曾遭制裁的美國高官「開綠燈」,成為觀察中美關係的重要焦點。

根據《南華早報》引述知情人士獨家報導,盧比歐預計可能與川普一同訪問中國。消息人士指出,盧比歐過去對北京方面的訪問邀請興趣不高,直到近期才釋出願意接受的訊號。若他最終同行,將有助於緩解川普訪華行程準備進度緩慢、北京方面逐漸升高的不滿情緒。

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知情人士表示,此次訪問的核心議題仍將聚焦貿易問題,相關談判主要由美國財政部長貝森特主導。據悉,貝森特預計近期在巴黎與中國國務院副總理何立峰會面,為川普與中國國家主席習近平可能舉行的峰會鋪路。白宮則透露,川普訪華行程暫定於 3 月 31 日至 4 月 2 日之間。若峰會成行,川普將成為自 2017 年首次訪中以來,再度訪問中國的美國總統。

不過,盧比歐此行也充滿政治象徵意味。北京在 2020 年曾對他祭出制裁,原因包括他支持美方就新疆與香港問題對中國官員採取制裁措施。外界普遍認為,相關措施可能包括限制入境中國,因此北京是否豁免制裁、允許盧比歐入境,也成為此次訪問的一大變數。

分析人士指出,盧比歐長期以對華強硬著稱,自 2010 年當選聯邦參議員以來,便多次批評北京在新疆、香港與台灣等議題上的政策,並推動多項相關法案。

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《路透社》此前分析指出,川普在第二任期提名盧比歐出任國務卿,本身就釋出美國對華政策可能釋出更加強硬的訊號。報導指出,盧比歐長期將中國視為美國主要戰略競爭對手,並主張在科技出口管制、供應鏈安全及人權問題上對北京採取更嚴厲措施。

同時,盧比歐也被視為美國國會中最支持台灣的政治人物之一。他曾呼籲美台簽署自由貿易協定,並主張加強雙方官方交流與軍事合作。外界普遍預期,在川普政府重新執政後,台灣可能啟動新一輪大規模軍購。

專家指出,盧比歐目前同時兼任國務卿與代理國家安全顧問,在川普政府外交與安全政策中擁有極高影響力。International Crisis Group 研究員 Ali Wyne 認為,這種「雙重角色」使他在政策制定過程中具備「不成比例的影響力」。

中國學者則認為,若盧比歐最終隨川普訪華,反而可能為雙方提供更多溝通空間。清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示,中美之間除了貿易外,仍有許多外交與戰略議題需要討論,而這些問題需要美國外交高層直接與中國接觸。