據《韓聯社》 9 日報導,美國智庫「國防重點」(Defense Priorities)當天發佈一份最新報告,建議將駐韓美軍規模從當前的約 2.85 萬人大幅削減至 1 萬人以內。主要理由是,韓國未向美方提供「無限制的緊急應變權」,一旦台海或其他地區爆發與中方相關的衝突,韓國可能拒絕美軍利用駐韓基地介入。
這份題為《調整全球軍事部署以符合美國利益》(Aligning Global Military Posture with US Interests)的報告,由前國防部長高級顧問丹·卡德威爾(Dan Caldwell)與軍事事務高級研究員珍妮佛·卡瓦納(Jennifer Kavanagh)共同撰寫。
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報告指出,如果韓國對美軍出動許可權設限,尤其限制其用於朝鮮半島以外地區的行動,美軍在韓部署的意義將降低,建議裁減所有與基地安全無直接關聯的作戰部隊,包括第二步兵師的大部分人員、輪換戰鬥旅以及陸軍航空兵力量。還建議撤出指揮、通信、情報與後勤單位的部分人力。

空軍方面,報告主張將駐韓兩支戰鬥機中隊調回美國,並遣返 1/3 的維修及支援人員。
若按建議執行,駐韓美軍規模將減少超過 50%,最終僅保留約 1 萬人,以及小規模的空軍戰鬥單位和必要的後勤支援部隊。地面作戰任務則應由韓國軍隊承擔。
報告明確批評「搭便車」問題依然存在,稱若韓國在台海或類似衝突中拒絕支持美國,美方理應重新評估駐軍義務。
報告還回顧了韓國總統李在明競選期間的一次表態。當時他被問及若中方武力攻台,韓國是否會出手相助,他回應稱:「等外星人入侵地球時再考慮。」

在區域戰略層面,報告建議美國應逐步減少在中方周邊的直接前線部署,轉而鼓勵盟國如日本、菲律賓、台和韓國承擔更多自身安全責任,美方則提供有限支援或在必要時保障其核心國家利益。
報告認為,美國在亞太地區的軍事佈局應以「維持平衡」而非「維持霸權」為目標。考慮到中方軍力快速增強,華盛頓若繼續謀求霸權已「不切實際」。作者建議,未來應重點確保日本和菲律賓等盟國能維持主權獨立,並抵禦中方擴張。
在台灣問題上,報告表態認為,「美國沒有必要直接保衛台灣」,理由是「該島對全球戰略格局影響有限」。報告還建議撤回目前部署在台灣的約 500 名美軍教官,並反對在日本或菲律賓新增中程導彈,以避免刺激中方。

美軍陸戰隊。 圖 : 翻攝自 US Marine Corps

美軍部署在菲律賓的「堤豐」(Typhon)系統所使用的導彈車。 圖:翻攝自騰訊網