美國農業部 8 日最新數據顯示，中國企業與個人目前持有約 28 萬英畝美國農地，雖僅占外資持有總量 0.6% ，但其中多達 19 處 農業設施鄰近美軍關鍵基地，引發國防部與國會的高度關切。另外，美國司法部近日宣布，紐約州立大學中國留學生張佳學模因在簽證申請時隱瞞曾在北航軍事實驗室的研究經歷，違反美國對「軍民融合背景人員」的入境禁令，已遭判刑並將被遣返回國。
例如，在佛羅里達州，一處中資企業擁有的柑橘園距離美軍麥克迪爾空軍基地僅 12 英里；夏威夷的一處牧場則與珍珠港海軍基地形成 30 公里內的戰略三角帶。美國國防部指出，僅 2024 年，美軍在本土基地周邊發現可疑無人機活動就比去年同期暴增 300%，其中 76% 與外資擁有的農地有關聯。
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美國國防部長赫格塞斯直言：「當無人機能從自家農田起飛監控 F-22 戰機，當紅外設備能穿透玉米田捕捉導彈發射車軌跡，這已經不是單純的商業行為。」官方數據顯示，中國擁有的美國農地中，有 37% 位於美軍關鍵防護區內，是其他國家比例的 2.3 倍。
面對日益升高的農業安全風險，川普政府近期啟動一系列反制措施，形同打造「農業安全立體防線」。其中包括效仿阿肯色州，強制中資企業出售 160 英畝農地的作法，並計畫在全美推廣，收回位於高風險區域的外資土地。此外，北達科他州已叫停一項7億美元的中國玉米加工廠案，顯示各州或將陸續跟進立法，限制外國勢力涉足美國農業。
在科研防護方面，美國農業部已終止與武漢病毒研究所合作的禽流感研究，並要求所有受資助專案必須證明參與者未涉及「惡意外國人才計畫」。司法部也披露，近年辦理的逾百起生物走私案中，有 37% 涉及農業病原體，顯示農業安全已成國安防線一環。
同時，美國已將關鍵農業物資列入戰略物資清單，並與國防高級研究計劃局（DARPA）合作開發新型疫苗，目標建立完全自主的農業技術體系。此外，官方還設立線上檢舉平台，鼓勵農民成為「農業安全員」，這種「全民情報網」機制，被外界形容與冷戰時期東德的「全民諜報」模式如出一轍。截至目前，已收到超過 2000 件疑似可疑交易舉報。
美國農業部長布魯克·羅林斯引用《孫子兵法》指出：「上兵伐謀，其次伐交，其下伐攻。」他強調，這場「農業安全戰」的本質，正是中美戰略競爭從顯性領域向隱性領域的延伸。羅林斯直言：「美國農業正面臨來自犯罪分子、政治對手與敵對政權的威脅，這些政權將我們的生活方式視為對自身的深刻且根本性的挑戰。我們不僅要防範糧食短缺與物價上漲，更要守住國家主權。」
根據統計，中國持有的美國國債規模已從 2013 年的 1.3 兆美元降至 2024 年的 7800 億美元，但雙方在農業領域的相互依賴度卻未減弱，美國仍是中國最大的大豆供應國，中國則是美國豬肉的第三大出口市場。
針對中國留學生張佳學模紐約西區聯邦檢察官指出，張佳學模於 2021 年以 F-1 學生簽證赴美，就讀紐約州立大學水牛城分校（SUNY Buffalo），主修航空航太工程。然而，張在申請簽證時隱瞞了他於 2017 年至 2019 年間在北京航空航天大學從事研究的經歷。
北京航空航天大學是中國所謂「國防七子」之一，同時擁有中共九大國防實驗室，被視為「軍民融合戰略」的重要支柱機構之一。
自 2020 年起，美國政府根據第 10043 號總統公告，明令禁止與此類機構有關的中國公民持 F 或 J 簽證入境，防止中國藉由留學生身分獲取美國敏感技術及智慧財產。檢方強調，若張佳學模如實申報這段背景，根本無法獲得入境簽證。
另外，多所美國高校也因與中國獎學金計畫過從甚密、被質疑恐淪為潛在間諜管道而面臨審查。
多所美國大學也因與中國獎學金計畫過從甚密、被質疑恐淪為潛在間諜管道而面臨審查。(示意圖) 圖 : 翻攝自ananedu.com
