在野黨立委主張將「超收」的稅收還錢於民，全民普發一萬元，而刪除特別預算中1500億元的國土安全韌性預算，以及用於撥補台電虧損的1000億元。其實依法課徵的稅收，無所謂的「超收」，也不一定要耗費行政資源再把錢還給一般民眾，特別是明顯有更好的用途時。由於在野黨力拼在六月底通過普發現金的法案，我們可以現在檢視一下到底普發現金比較好、還是用於國土安全韌性與補貼台電比較好。
過去在疫情期間，曾經發行「三倍券」、「五倍券」來振興民間消費需求，當時的時空背景是許多民間消費相關產業，受到疫情影響而普遍蕭條，連帶許多民眾的收入也受到影響，因此，需要特別措施來進行拉抬。反觀現在，即便部分出口產業受到美國高關稅的影響，但民間消費需求還沒有大幅衰退的跡象，此時普發現金將大部分轉成儲蓄，對比「三倍券」、「五倍券」的時空背景，普發現金刺激消費需求的效果將會很薄弱，還會徒然增加許多行政成本。
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1500億元的國土安全韌性預算乍看下只和國防安全有關，姑且不論我國本來就必須強化自身防衛力量因應外在的威脅，其實根據行政院的說明，國土安全韌性預算也包括建立飲用水、供油、供電備援能量、提升資通作業環境及設備…等項目。各種備援能量項目對於颱風、地震天災頻仍的台灣也是必要該做的，可以在嚴重天災發生時，減緩對人民生活的衝擊。資訊安全對於高度資訊化、網路化的現代生活更是不可或缺的基礎建設。
至於電價議題，雖然長期來看，電價終究得要反映其真實成本而必須上漲，但絕對不是現在。我國畢竟是出口導向產業為主的經濟體，產業正面對國際間地緣政治危機及大國間利用關稅、出口管制角力的高度不確定性，實在不應在此時逼迫台電漲價來彌補自身缺損，以1000億元協助台電在此時此刻度過難關確有其必要性。
普發一萬與提升國土安全韌性、穩定電價相比，孰優孰劣，相信已有清楚的答案。普發一萬並不會對我國經濟有太多的助益，在行政院的4100億特別預算中已經直接針對受影響的產業提供扶助，這才是適當的做法。普發一萬更不應該以國土安全韌性、電價穩定作為代價，後者正是現階段政府應該投入的工作。
作者：王俊傑，國立中山大學政治經濟學系副教授。
