美國前總統川普近日公開發文暗示對伊朗實施政權更替，引發國際關注其背後戰略與中東局勢可能的劇烈震盪。雖然川普並未直接使用「Regime Change」一詞，但其語帶挑釁地表示：「如果現有伊朗政權無法讓伊朗再次偉大（MAKE IRAN GREAT AGAIN），為什麼不會發生政權更替？MIGA！」語意明確挑戰伊朗最高領袖哈米尼的合法性與穩定性。
與此同時，以色列領導階層亦接連表態針對哈梅內伊個人發動打擊的可能性。據美國 《有線電視新聞網》 ( CNN ) 報導，川普曾聲稱哈梅內伊是個「容易的目標」，而以色列國防部長卡茨更強硬表示：「哈梅內伊不能被允許繼續存在」。
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以總理納坦雅胡則指出，若哈梅內伊遭到暗殺，這「不會升高衝突，而是結束衝突」。這些公開言論，加上以色列對伊朗境內軍事與核設施的持續攻擊，讓「政權更替」的討論不再僅限於理論層次，而是進入戰略規劃階段。專家警告，一旦哈梅內伊被擊斃，伊朗境內恐出現政治真空，而其可能繼任者與過渡機制的不確定性，將對區域與全球穩定構成嚴重威脅。
根據《紐約時報》引述伊朗內部消息，哈梅內伊已指定三名高階神職人員為潛在接班人，並希望在必要時迅速完成過渡程序。伊朗憲法規定，由 88 人組成的「專家會議」選出最高領袖，但未規定必須事先指派接班人。一旦專家會議運作受阻或延誤，恐導致國家統治體系全面失能。
學者帕爾西（Trita Parsi）指出，若哈梅內伊死亡而無人接班，「最可能的情況不是民主，而是整個政權與國家體系崩解」。他警告，沒有清晰替代人選與治理架構，極可能使軍事菁英或革命衛隊派系奪權，其對美國與以色列的態度將更為強硬，並可能轉向加速核武發展作為唯一安全保障。
除了軍方接管的情境，伊朗境內長期壓抑的族群與分離主義問題也被視為極高風險來源。伊朗擁有逾 9000 萬人口，其中包含波斯人、多達 1,600 萬的亞塞拜然人（Azeris）、約 400 萬阿拉伯人、500 萬俾路支人（Baloch）與 10 % 的庫德族人口。這些族群長期受教育、就業與基礎建設等差別待遇，《國際特赦組織》曾指出他們「面對制度性歧視與邊緣化」。
報導引述多個伊朗分離運動組織聲明指出，一旦中央權力鬆動，他們將立即尋求「填補真空」。支持以色列行動的「正義之軍」（Army of Justice）、「庫德自由黨」（Kurdistan Freedom Party）等團體皆已表態，視當前局勢為「神所創造的機會」，將把武裝行動升級為地區性反抗。這樣的局面對鄰國而言同樣具有外溢風險。若庫德族在伊朗發起叛亂，勢將牽動伊拉克與土耳其境內的庫德勢力，引發區域緊張。而俾路支族橫跨伊朗、巴基斯坦與阿富汗，其叛亂行動也可能擴大至整個東南亞地區邊境。
報導亦指出，儘管美國保守派曾公開支持伊朗流亡王儲禮薩．巴勒維（Reza Pahlavi），他近來與以色列官員會面並稱此次衝突是「推翻伊朗政權的機會」，但其在國內民意中支持度有限。另一個受矚目的流亡團體「人民聖戰者」（MeK），雖與美國部分政界人士關係良好，但由於其過去與伊拉克海珊合作並涉及暴力行動，被多數伊朗人民視為不具正當性的外力代理人。
對於政權更替可能帶來的動盪，曾任伊朗國會議員、現任民主倡議組織負責人哈基加楚（Fatemeh Haghighatjoo）向 ( CNN ) 表示：「我希望這個政權被終結，我是一名反對派。但我最大的擔憂是……我看到內戰的徵兆。」國際關注的焦點正從單一領袖的命運，轉向伊朗整體體制能否承受政權真空的壓力。在缺乏共識過渡框架下，外界憂心這場可能發生的政權更替，非但無法推動中東民主化，反而會重演伊拉克、敘利亞與利比亞的內戰悲劇。
川普的停火協議生效，伊朗政權趨於穩定，CNN 的政權更迭沙盤推演大概率不會發生。 圖：翻攝自Ｘ
