總統賴清德今(20)日就任滿一年。台灣民意基金會公佈民眾打分數為57.14 分,跟前總統蔡英文第一年分數52.41分,都沒達到60 分的及格成績。另外,就8大施政作為,最滿意的是加強國防、提高國家地位。但最不滿意的則是穩定國內政局與司法改革。

台灣民意基金會今日早上發表五月民調報告,主題是「賴清德總統就職一週年」。

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民調針對賴清德上任一年的八大施政作為的民意進行調查發現:

第一,賴總統八大施政作為的滿意排行榜依序是:加強台灣國防能力(國防表現)53.2%、提高台灣國際地位(外交表現)51.9%、確保台灣主權與安全51.8%、經濟表現45.8%、處理兩岸關係45.5%、穩定國內政局43.9%、內閣施政表現42.9%、司法改革40%。值得注意的是,前三項皆獲全民過半數滿意,都和台灣國防、外交與主權有關,而這也是總統主要的職責。從另一個角度看,或許此一時期民眾國家安全意識高漲,政府相關作為較易受人民關注、肯定與歡迎。

第二,賴總統八大施政作為的不滿意排行榜依序是:穩定國內政局48%、司法改革47.2%、經濟表現46.3%、處理兩岸關係45.4%、內閣施政表現43.9%、確保台灣主權與安全40.9%、提高台灣國際地位(外交表現)40.7%、加強台灣國防能力(國防表現)36.3%。值得注意的是,人民最不滿意的前三項,是賴總統的穩定政局、司法改革與經濟表現,暗示內政問題已成賴總統的阿基里斯腱。

第三,賴總統八大施政作為的淨滿意排行榜依序是:加強台灣國防能力(國防表現)16.9%、提高台灣國際地位(外交表現)11.2%、確保台灣主權與安全10.9%、處理兩岸關係0.1%、經濟表現-0.5%、內閣施政表現-1%、穩定國內政局-4.1%、司法改革-7.2%。

總的來說,賴總統上任一年,在加強台灣國防能力、提高台灣國際地位、及確保台灣主權與安全上獲得過半數人民的肯定與支持,但在處理兩岸關係、拼經濟、內閣用人、穩定政局及司法改革等五大施政作為上,如何回應民意,爭取廣大民心,仍是當務之急。

民調也詢問,「如果請您幫賴清德總統過去一年的施政表現打分數,您會給幾分?」(說明:請用0 到100 來表示,0 分表示成績最差,100 分表示成績最好,60 分表示及格)

結果發現:如果使用三分類,0-59 分是不及格,39.7%;60 分是剛好及格,16.4%;61 分是及格以上,40.2%。換句話說,對賴清德總統上任第一年施政表現,國人打出的成績是:四成的人認為不及格,五成七的人認為及格,其中一成六認為表現平平,剛好及格。平均成績57.14 分。

如果使用五分類,可以更精細的瞭解全體國人對賴總統上任一週年的心情寫照:非常不好,0-49 分,26%;不太好,50-59 分,13.7%;平平,60 分,16.4%;還算好,61-79 分,11.5%;非常好,80-100 分,28.7%。

與前總統蔡英文上任一週年成績相比,同樣由全民打分數,蔡英文平均成績52.41分,賴清德57.14 分,都沒達到60 分的及格成績。從另一個角度看,國人幫蔡英文總統上任第一年打分數,四成八給不及格的0-59 分,二成三給剛好及格的60 分,二成六給61 分以上的及格分數。相較之下,國人幫賴總統上任第一年打分數,四成給不及格的0-59 分,一成六給剛好及格的60 分,四成給61 分以上的及格分數。

游盈隆分析,為什麼兩位民進黨籍總統被全民打分數,結果成績都不及格?這很可能是多種因素造成。其中最重要因素是因為台灣長期存在國家認同分裂問題,政治意識型態尖銳對立,某個意義上是如英國經濟學人所說的「一個分裂的台灣」所致。

進一步分析,有以下幾點值得一提:

首先,從年齡層看,除了55 歲及以上,賴總統上任一年執政表現獲得平均60 分以上的及格肯定外,54 歲以下都只給出平均54 分以下成績,20-24 歲更給出48.27 的低分。

第二,從教育背景看,初中/國中及以下教育程度者,給出近70 分成績,而高中/高職及以上教育程度者只給出低於55 的不及格成績。

第三,從職業背景看,在分成十類職業類別團體中,對賴總統評價最高的是農民69分,最低的是基層白領人員54 分。此外,給60 分及以上的有三個類別團體,農民、退休人員及無業/帶業者,其他包括自營商/企業主、高階白領人員、基層白領人員、軍公教人員、勞工、學生與家庭主婦都給出低於58 分的成績。

第四,也是最後,從政黨支持傾向看,民進黨支持者給80.29 分,國民黨支持者給34.77 分,民眾黨支持者給34.05 分,時代力量給58.48 分,中性選民給52.8 分。

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受本基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。
訪問期間是2025 年5 月12-14 日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法為市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling),市話70%,手機30%。有效樣本1080 人,市話756 人,手機324 人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是台灣民意教育基金會。

民眾對於八大施政滿意排行   圖:台灣民意基金會提供

民眾對於八大施政不滿意排行   圖:台灣民意基金會提供